近年来，我市在严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线基础上，通过科学规划、试点创新、审批改革和资源盘活“四轮驱动”，全面激活农村闲置土地资源。

作为农村宅基地制度改革试点，平罗县率先建立“超占有偿使用、转让政府补贴、审批县域统筹、新增多元保障”规范化管理机制，针对历史形成的2.7万余宗超占宅基地，累计征收有偿使用费1120万元。同时，平罗县突破行政壁垒，实现跨乡镇、跨村组调剂宅基地审批136宗，其中，跨乡镇审批9宗，有效破解农村土地资源错配难题；推行自愿有偿退出政策，已有3393户农户通过宅基地退出获得财产性收益。

同时，我市严格落实《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》要求，指导乡镇建立农村宅基地用地建房联审联办机制，切实履行属地责任，优化审批流程，提高审批效率，加强事中事后监管，组织做好农村宅基地审批和建房规划许可有关工作。全市22个涉农乡镇(街道)农村宅基地审批管理渠道逐步畅通，农村宅基地用地建房联审联办机制进一步完善，审批效率不断提升。2021年以来，全市累计审批新增宅基地807宗，做到“申请即受理、符合条件即审批”，保障了符合条件的村民正常建房需求。

近年来，我市聚焦城乡融合、集聚提升、特色保护、拆迁撤并等不同村庄功能定位，创新建立“环境整治+”“产业发展+”等农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用模式，推动闲置宅基地和住宅盘活利用与农村人居环境提升、特色产业培育、集体经济壮大、文物保护传承等重点工作深度融合，取得了多重效益。大武口区龙泉村将农户闲置住宅集中整治后出租给工商企业、返乡创业者，发展特色民宿经济，实现了农民收入与村集体经济双增长；惠农区省嵬村农村闲置宅基地和闲置住宅退出后，助推省嵬城西夏遗址保护性开发。