近期，石嘴山市针对村（社区）阵地“牌子多”、制度“口号多”、“概念多”和“展板多”等问题，以钉钉子精神持续开展“滥挂牌”等形式主义顽疾整治，让基层党组织集中精力做好产业发展、社会治理、为民服务等工作。一是开展调研活动，摸清基层实情。及时组织召开工作调度会，对规范城乡社区组织工作事务、机制牌子和证明事项工作进行安排部署，形成市委统一领导、各方协同、有序推进的专项整治工作的良好格局。市、县（区）两级组织、编办、民政等部门联合成立22个调研工作指导组，深入基层一线，开展蹲点调研，“点对点”走访85个村（社区）、“一对一”访谈干部群众300余名，掌握“第一手资料”。通过查阅资料、谈话了解等方式，对全市村（社区）挂牌种类、数量、授牌部门、服务功能、管理考核等情况进行实地调查，集中梳理出涉及各部门单位在村级组织的机制牌子68项，建立“整改清单”，做到台账清、底册明。二是深入分析问题，探索解决方案。规范乡镇（街道）职责准入，严格落实县乡（属地管理）事项主体责任和配合责任清单，对照石嘴山市村级组织工作事务指导清单中“村（社区）只保留7类18项工作事项”进行排查，每个村（社区）平均去掉25项工作事务。对全市村（社区）逐一“过筛子”，清理对外挂牌1616个，摘除内部上墙制度1842项、展板162块，确保全部“见底”，不漏一个。以部门工作链厘清基层事务链，通过自上而下和自下而上的方式督促各部门对证明事项进行全面梳理，坚决对缺乏法律法规或者政策依据、村（社区）没有能力核实的婚姻状况、计划生育等102件证明事项进行全面清理，保留了家庭经济困难证明、居住证明、政审证明等11项证明事项，有效破解“社区万能章”难题。三是建立长效机制，提升服务职能。制定印发《关于进一步规范乡镇（街道）职责准入和城乡社区组织工作事务、机制牌子和证明事项工作的通知》，建立石嘴山市村级组织工作事务指导清单和村(社区)保留证明事项清单“两张清单”，切实推动基层减负常态化制度化。推进阵地功能“去机关化”、服务方式“去行政化”，改变传统制度上墙模式，在强功能、优服务上持续发力，深入推进村（社区）阵地信息化功能建设，增设电子屏、广告机等信息化设施，将内部管理类制度、事项办理流程和工作成效进行集中展示，实现“办公最小化、服务最大化”，积极探索互联网、大数据、区块链等信息技术融入村（社区）各项管理，推动数字技术与基层治理整体智治、高效协同，有效提升基层服务效能。

供稿：市委组织部

整理：市委办信息科