近年来，石嘴山市聚焦精简优化基层考核、整治基层治理“小马拉大车”、激励干部担当作为问题，深挖根源、综合施策、标本兼治，切实把整治形式主义为基层减负的成效转化为“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，让基层干部回归主责主业，实现基层减负和担当实干的“双向奔赴”。一是坚持减量提质增益，着力破解基层考核过频过繁问题。推行“多考合一”，统筹整合归并考核事项，从优化改进考核方法入手，着力在压缩考核流程、精减考核指标、优化考核方式、提升考核质效上下功夫，以考核“效能”提升基层“动能”。坚持“考人”与“考事”并重，将领导干部推动高质量发展综合考核内嵌于市管领导班子政治素质专项考核中，通过近距离接触、多角度考察，考准考实干部在推进高质量发展中的政治表现、工作实绩和攻坚成果。推行“大党建”考核机制，将基层党建考核统一纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，实现了基层党建工作、党风廉政建设、意识形态建设、巡察整改“四述合一”，切实减轻了基层迎检迎考负担。二是坚持减负赋能增效，着力破解“小马拉大车”问题。紧扣基层干部“累点”，聚焦基层负担“痛点”，在减负、赋能、增效上下功夫，推动基层治理提质增效。建立市委党建引领基层治理协调机制，研究破解基层治理“小马拉大车”突出问题的42项具体任务，规范村（社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项，清理机构牌子1616个。积极推进5个乡镇（街道）履行职责事项清单试点工作，按照“试点先行、总结推广、压茬推进”的方式，全面推开乡镇（街道）履行职责事项清单建立工作，推动形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系。通过规范清理机构挂牌和理顺权责清单，实现依牌履职转向依单履职转变，基层干部不再困在办公室里，有更多的时间走街串巷、服务群众，基层服务效能和治理效能不断提升。三是坚持减压提气增劲，着力破解影响干部担当作为问题。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，多措并举减基层压力、增强干部动力。健全容错纠错机制，制定出台《石嘴山市深化落实“三个区分开来”健全容错纠错机制激励干部担当作为实施办法（试行）》，鼓励创新、宽容失误，切实保护和调动干部的积极性、主动性、创造性。加大基层组织保障力度，统筹市县财政300万元改造提升、新建村级活动场所14个，划拨35万元支持县区开展党建共同体建设、支部领办合作社工作，激励广大村干部在全面推进乡村振兴中履职尽责、担事干事。加大对基层干部关爱力度，从严规范借调乡镇干部，集中开展乡镇（街道）、村（社区）干部违规借调清理整治，累计清退借调人员323名，并对于尚有空编且工作力量明显不足的单位，加快流动调配补齐空缺编制，建强建优基层力量。

供稿：市委组织部

整理：市委督查室